近年来，随着知识产权保护意识的提升和权利人维权力度的加强，政府部门和国有企业在新媒体运营中因使用未经授权的图片、字体或盗版软件而面临索赔的案例逐渐增多。这些案件不仅暴露了公共部门在知识产权管理中的薄弱环节并造成一定的损失，更重要的还可能影响政府公信力和企业形象。本文将通过可视化的方式对涉及侵犯知识产权纠纷民事案件进行分析，并提出系统性知识产权合规建议。
政府部门及国企普遍存在“官方宣传不受限”“使用网络素材即免费”等认知误区。实际上，根据《中华人民共和国著作权法》第二十四条，政府行为亦需遵守“合理使用”原则，超出个人学习、评论等范围的使用仍需授权。
习惯于直接从百度图片等搜索引擎下载图片，或采用来源不明的设计素材。加之长期使用盗版软件，形成了一种惯性，未能及时进行正版化更新。
在多数单位、企业中，版权监测工具尚未得到广泛部署，导致对图片、字体及软件的版权状态缺乏有效的主动检测手段。部分企业甚至依旧依赖于“人工经验”来评估版权风险，这在应对那些隐蔽性较强的侵权行为（例如二次创作中产生的衍生侵权）时显得力不从心。
本文主要围绕侵害信息网络传播权民事纠纷案件在公开渠道进行案例检索所得的数据分析。
所谓信息网络传播权，《信息网络传播权保护条例》第二十六条规定，是指以有线或无线方式向公众提供作品、表演或录音录像制品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品、表演或录音录像制品的权利。
截至2025年4月，通过检索公开案例，在全国范围内共有357331篇裁判文书。
从地域分布来看，当前案例主要集中在北京市、上海市、广东省，分别占比23.85%、15.77%、12.47%。其中北京市的案件量最多，达到85217件。（注：此处显示该条件下案例数量排名前五的省份）
通过对一审裁判结果的可视化分析可以看到，当前条件下撤回起诉的有218830件（大多数为自行协商赔偿解决），占比为70.71%；全部/部分支持的有56969件，占比为18.41%；其他的有22243件，占比为7.19%。
通过对判赔额的可视化分析可以看到，判赔额为10万元以下的案件数量最多，有52209件，10万元至50万元的案件有1293件，100万元至500万元的案件有122件，50万元至100万元的案件有117件，1千万元至2千万元的案件有100件。
通过对诉请支持率的可视化分析可以看到，诉请支持率为1千万元至2千万元的案件，诉请支持率最高，为100.0%，10万元以下的案件，诉请支持率为32.0%，50万元至100万元的案件，诉请支持率为30.2%，100万元至500万元的案件，诉请支持率为25.0%，10万元至50万元的案件，诉请支持率为23.6%。
（二）内蒙古自治区鄂尔多斯市
截至2025年4月，通过检索公开案例，在全市范围内共有174篇裁判文书。
从上面的行业分类情况可以看到，当前的行业分布主要集中在科学研究和技术服务业，制造业，批发和零售业，房地产业，水利、环境和公共设施管理业。
通过对一审裁判结果的可视化分析可以看到，当前条件下撤回起诉（大多数为自行协商赔偿解决）的有171件，占比为98.28%；其他的有3件，占比为1.72%。
通过对标的额的可视化分析可以看到，标的额为10万元以下的案件数量最多，有134件。
（一）提升知识产权保护意识及风险防范意识，建立完善的内容审核机制
1.针对所处行业特点，应有目的地强化知识产权的管理和战略部署，同时还应定期组织知识产权法律培训，特别针对宣传、新媒体运营岗位，提高全员的知识产权意识，形成保护知识产权的良好氛围。
2.设立专门的知识产权审核岗位或流程，对所有对外发布内容进行著作权审查。
3.建立“白名单”制度，只允许使用经过授权的素材库资源。对已经发布的相关内容进行全面排查，及时删除或替换侵权素材。
4.建立侵权应急处理预案，降低可能带来的负面影响。
1.图片使用：如购买专业图库会员、使用共享许可的免费图库、建立自有图片库，鼓励原创摄影。
2.字体使用：优先使用系统自带免费字体；商用字体必须取得正式授权；避免使用不明来源的“免费字体包”。
3.软件使用：全面清查办公电脑软件安装情况；制定软件正版化计划，优先采购国产替代软件；建立软件使用台账，定期审计。
1.与专业图库、字库公司签订年度合作协议，降低单次使用成本。
2.探索与本土创作者的合作，获取性价比更高的原创素材。
3.对必须使用的高价值素材，务必保留完整授权文件。
在知识产权“严保护、快保护、同保护”趋势下，政府部门及国有企业的合规管理能力将直接影响公信力与运营成本。政府部门和国有企业应当以身作则，率先垂范，将知识产权合规作为合规治理的基础要求。通过建立规范的素材获取渠道、完善的内容审核机制和系统的培训体系，既能有效规避法律风险，又能提升内容质量，更好地发挥新媒体平台的传播作用。
内蒙古鄂尔多斯律师事务所政府法律服务与合规事务部可提供全流程合规服务，依据最新的法律法规，结合客户的实际需求，量身定制合规方案，确保新媒体运营的合法合规性。
作者简介
杨可如律师，法学学士学位，2015年考取法律执业资格A证，同年进入律师行业。现为内蒙古鄂尔多斯律师事务所专职律师、政府法律服务与合规事务部部长、高级合规师。曾两次荣获内蒙古鄂尔多斯律师事务所先进工作者，2024年荣获第二届鄂尔多斯市公诉人与律师论辩大赛最佳辩手、内蒙古鄂尔多斯律师事务所优秀律师。
杨可如律师擅长破产清算与重整等资产处置法律服务、企业合规管理、刑事辩护与代理、合同纠纷以及非诉讼业务等领域，现为多家大中型企业提供专业的法律服务和解决方案。能够熟练掌握法学基础理论，具备清晰的法律思维逻辑。截至目前，杨可如律师已担任多家企业破产清算、强制清算案件的管理人（清算组），在资产处置、职工安置、涉访涉诉矛盾调处等方面积累了深厚的经验。
事务部简介
内蒙古鄂尔多斯律师事务所政府法律服务与合规事务部是顺应法律政策的新变化，结合传统法律顾问业务创立的法律服务部门。事务部通过系统性法律服务与合规管理，助力政府及企业实现决策科学化、执行规范化、风险可控化。事务部通过不断更新《企业合规管理指引》和精细的合规法律服务，推动企业建立、改进、完善适合自身的合规管理体系，确保企业持续健康发展，有效预防企业犯罪。
